Sanciones por Incumplimiento del PMST
Multas y consecuencias legales según la Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible
Marco sancionador
La Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible clasifica las infracciones en dos niveles: leves, de 101 a 2.000 €, y graves, de 2.001 a 6.000 €. No disponer del PMST en el plazo legal se tipifica como infracción leve.
Las infracciones prescriben a los seis meses y la competencia sancionadora corresponde a la Secretaría de Estado de Transportes y Movilidad Sostenible. Ahora bien, la multa es la menor de las consecuencias: el incumplimiento afecta al acceso a subvenciones, a la contratación pública y a la valoración ESG de la empresa.
Infracciones leves — 101 a 2.000 €
Es el tramo en el que la Ley 9/2025 sitúa los incumplimientos relativos al PMST:
No disponer del plan en plazo
No tener elaborado el PMST pasada la fecha límite del 5 de diciembre de 2026, cuando ello perjudica al sistema de movilidad.
Informes de seguimiento fuera de plazo
Incumplir los plazos establecidos para elaborar y remitir los informes de seguimiento del plan.
Retraso en el registro EDIM
No registrar el plan ni su información asociada en el EDIM dentro del plazo, una vez el registro esté operativo.
Infracciones graves — 2.001 a 6.000 €
La ley reserva este tramo a las infracciones graves de su ámbito. No disponer del PMST no se tipifica aquí, pero estas obligaciones acompañan al plan y son las que se revisan en una inspección:
Negociación con la representación de los trabajadores
El plan debe negociarse. Imponerlo de forma unilateral no cumple la norma, por bien redactado que esté.
Diagnóstico con datos reales
Un plan sin un diagnóstico real de los desplazamientos de la plantilla no acredita el cumplimiento.
Seguimiento efectivo
No basta con elaborar el plan: hay que ejecutar las medidas, medir indicadores y revisarlo periódicamente.
Coordinación en centros compartidos
Cuando varias empresas comparten polígono o recinto, la norma prevé coordinar los planes entre ellas.
Consecuencias más allá de la multa
Restricciones adicionales:
Inhabilitación para subvenciones
Las empresas sancionadas pueden quedar inhabilitadas.
Exclusión de licitaciones
El incumplimiento puede impedir participar en licitaciones públicas.
Pérdida de certificaciones
Certificaciones de sostenibilidad y RSC pueden verse afectadas.
Agravamiento PRL
En caso de accidente in itínere, no tener el PMST puede agravar la responsabilidad.
Cómo evitar las sanciones: checklist
1. Identifique si está obligado
¿Tiene algún centro con 200+ empleados?
2. Designe un gestor de movilidad
Alguien interno o externo que coordine todo.
3. Forme la comisión negociadora
Reúnase con la representación de los trabajadores.
4. Realice el diagnóstico
Encuestas, análisis de infraestructura, datos origen-destino.
5. Aplique la jerarquía de movilidad
Empiece por teletrabajo y movilidad activa.
6. Coordínese
Con ayuntamiento, empresas vecinas y normativa autonómica.
7. Implante y haga seguimiento
Ejecute, mida KPIs y revise periódicamente.
8. Cumpla el plazo: 5 de diciembre de 2026
No espere al último momento.
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